Тихий Мирослав Васильович

Виконавчий комітет Калуської міської ради розглянув Ваше електронне звернення від 03.11.2021року №292 щодо відсутності опалення в житловому будинку №18 кв.43 на вулиці Хіміків та повідомляє, що на даний час опалення в житловий будинок на вул. Хіміків, 18 запущено, теплоносій подається згідно температурного графіка.

Шановна Зоряна Василівна!

Ваше електронне звернення   від 31.08.2021 року № 267 розглянуто.

Фахівцями із соціальної роботи Калуського міського центру соціальних служб спільно із інспекторами муніципальної інспекції та спеціалістами служби  в справах дітей  здійснено візит за адресою проживання сім’ї Захарчук. На час візиту Ірина, дочка Оксани, перебувала на лікуванні у обласній психіатричній лікарні. Ми зв’язувались у телефонному режимі з лікуючим лікарем та отримали інформацію про те, що на даний час лікування призначене для зняття загострення і відбувається до 14 днів, далі передбачено  продовження лікування вдома з рекомендацією спостереження психіатра по місцю проживання.

Працівники ЦСС звернулися з відповідним листом до головного лікаря   Калуського міського центру первинної медико-санітарної допомоги  Михайла Гаврилишина для подальших дій згідно компетенції.

Відповідно до статі 14 Закону  України «Про психіатричну допомогу» при загострених  проявах  хвороби,  коли це загрожує життю і здоров’ю  оточуючих, та згідно рекомендації  лікуючого лікаря, сусіди мають право звернутись до суду із колективною заявою, щодо довготривалого примусового лікування особи або влаштування її в спеціалізований заклад для запобігання вчинення Іриною протиправних дій відносно сусідів і мешканців будинку. Надаємо Вам проект Позовної заяви для подальших дій.

Шановна Ольга Артемівна!

На Ваше електронне звернення від 04 серпня 2021 № 257 адресоване першому заступнику міського голови Мирославу Тихому щодо демонтажу тимчасового торгового павільйону № 184, який знаходиться на провулку Шкільному в місті Калуш повідомляємо таке.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 28 січня 2021 року у справі 909/139/19 касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Федоляка Романа Тарасовича залишено без задоволення. Постанову Західного апеляційного господарського суду від 03.07.2019 та рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 16.04.2019 у справі № 909/139/19 залишити без змін. Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 16.04.2019 у справі № 909/139/19 у позові фізичної особи - підприємця Федоляка Романа Тарасовича до Калуської міської ради про визнання договору оренди земельної ділянки площею 0,0084га за адресою м.Калуш, провулок Шкільний (кадастровий номер 261040000:10:001:0010) від 10.02.2005 року поновленим та скасування рішення Калуської міської ради від 30.08.2018 року № 1772 відмовити.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відділом державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради у травні 2020 року виявлено ознаки проведення будівельних робіт, а саме розбудова тимчасового павільйону на земельній ділянці комунальної власності за адресою: провулок Шкільний, 8 в м. Калуш, замовник Федоляк Роман Тарасович.

Відповідно до частини 7 статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» виконання будівельних робіт без відповідного документа, передбаченого цією статтею вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Оскільки пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2020 № 219 «Про оптимізацію органів державного  архітектурно-будівельного контролю та нагляду» зупинено дію Постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 № 553 “Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю” до початку виконання функцій і повноважень Державної інспекції містобудування, в зв’язку з чим відділ ДАБК не здійснював архітектурно-будівельний контроль. Тому відділом ДАБК 21.05.2020 направлено листа до Калуської місцевої прокуратури про вжиття заходів щодо припинення незаконного будівництва.

Калуською місцевою прокуратурою лист відділу ДАБК направлено до Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області для розгляду та при наявності підстав внесення до ЄРДР з приводу можливого вчинення Федоляком Р.Т. кримінального правопорушення.

Листом Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області від 18.01.2021 повідомлено, що СВ Калуським ВП ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1202009017000674 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України «Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво».

Згідно отриманих відділом ДАБК відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стало відомо, що 06.10.2016 зареєстровано право власності на об’єкт незавершеного будівництва за адресою: м. Калуш, провулок Шкільний, 8, згідно договору дарування, власник - Федоляк Тарас Васильович.

Посадовими особами відділу ДАБК у період з 20.04.2021 до 23.04.2021 проведено позапланову перевірку на об’єкті «Будівництво громадської будівлі (може мати призначення: торгівля, виховання, побутове обслуговування, розваги та інше) за адресою: провулок Шкільний в м.Калуш» щодо дотримання суб’єктом містобудування Федоляком Тарасом Васильовичем вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.

За результатами перевірки 20.04.2021 встановлено, що за адресою: провулок Шкільний в м. Калуш замовником Федоляком Т.В. на землях комунальної власності Калуської ТГ розпочато будівництво громадської будівлі, без набуття права на виконання будівельних робіт, щодо об’єктів, будівництво яких за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів з незначними наслідками (СС1), що є самочинним будівництвом.

Та складено акт, винесено припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт та складено протокол про адміністративне правопорушення.

Федоляка Т.В 21.04.2021. притягнено до адміністративної відповідальності, накладено штраф, який він сплатив добровільно.

Також посадовими особами відділу державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради здійснено вихід за адресою: провулок Шкільний, 8 в м. Калуш з метою проведення позапланової перевірки виконання замовником Федоляк Т.В. умов припису від 20.04.2021 року. Замовник на об’єкті «Будівництво громадської будівлі за адресою: провулок Шкільний, 8 в м. Калуш» в період з 09.08.2021 до 13.08.2021 відсутній.

Відповідно до пункту 9 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб'єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об'єкт будівництва.

Тому відділом ДАБК відповідно до пункту 12 зазначеного Порядку рекомендованим листом Федоляку Т.В. направлено повідомлення від 13.08.2021 року про проведення позапланового заходу на вищевказаному об’єкті будівництва у період з 30.08.2021 року по 10.09.2021 року.

Що стосується демонтажу тимчасової споруди то ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 09 червня 2021 року відкрито провадження у справі № 909/520/20 за позовом Калуської міської ради до фізичної особи-підприємця Федоляка Р.Т. про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення тимчасової споруди.

Щодо клопотання про закриття провадження у цій справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України то Калуська міська рада заперечила у задоволенні клопотання Федоляка Романа Тарасовича про закриття провадження у справі № 909/520/20 та ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 06 липня 2021 року у даній справі № 909/520/20 – відмовлено в задоволенні такого клопотання. В свою чергу Калуська міська рада 03 серпня 2021 року подала клопотання про залучити до участі у справі № 909/520/20 в якості співвідповідача Федоляка Тараса Васильовича розгляд якого запланований о 12.30 год 19 серпня 2021 року.

Ваше електронне звернення від 21.07.2021р. №255 адресоване на ім’я першого заступника міського голови п. Тихого М.В. розглянуте відділом муніципальної інспекції управління з питань надзвичайних ситуацій Калуської міської ради.

     По суті звернення, щодо правомірності встановлення дорожнього знаку 3.34 «Зупинка  заборонена» по вул. Медична 6, на території медичного закладу «Калуська ЦРЛ», повідомляємо наступне.

     В 2002 році в зв’язку із створенням перешкод водіями та власниками транспортних засобів, що заїжджають на територію медичного закладу для автомобілів швидкої медичної допомоги, виникла проблема регулювання дорожнього руху на під’їзній до приймального покою дорозі по вул. Медична 6.

    На підставі звернення керівництва ЦРЛ до виконавчого комітету Калуської міської ради, при погодженні УЖКГ, питання встановлення дорожнього знаку на вказаній ділянці дороги виносилось на розгляд комісії з безпеки дорожнього руху Калуської міської ради. В роботі цієї комісії обов’язково приймає участь представник органу Національної поліції.(в 2002 році органу внутрішніх справ в особі представника відділу безпеки дорожнього руху ДАІ УМВС в Івано-Франківській області). Після отримання позитивного рішення комісії з безпеки дорожнього руху на вул. Медична 6, крім інших знаків був встановлений дорожній знак 3,34 «Зупинка заборонена», який згідно вимог п. 15.10 ПДР також забороняє і стоянку транспортних засобів. Тобто, встановлення дорожнього знаку 3.34 «Зупинка заборонена» здійснена у встановленому законом порядку та його дія є обов’язковою для виконання всіма водіями чи власниками транспортних засобів на відрізку дороги по вул. Медична 6 в м. Калуш з метою впорядкування правил руху та стоянки на вказаній ділянці дороги.

          Додатково інформуємо, що згідно п. 1.9 Правил дорожнього руху України, особи які порушують ці Правила несуть адміністративну відповідальність згідно чинного законодавства. Згідно п. 1.3 ПДР України учасники дорожнього руху зобов’язані знати та  неухильно виконувати вимоги цих Правил дорожнього руху. Порушення з боку власника (водія) автомобіля д.н. знак АТ 3404 ЕК марки «Opel» 29.07.2021р. на вул. Медична 6 в зоні дії заборонного знаку 3.34 «Зупинка заборонена» зафіксоване уповноваженою посадовою особою - інспектором з паркування, способом фото (відео) фіксації. Це доказово стверджує про наявність ознак завершеного адміністративного проступку, за яке передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.1 ст. 122 КУпАП.

          Примітка: Повна  інформація про погодження встановлених дорожніх

                            знаків сконцентрована та є в наявності у відділі безпеки

                            дорожнього руху Управління патрульної поліції ГУНП в Івано-

                            Франківській області.     

Ваше електронне звернення №252 від 27.07.2021 року щодо малої архітектурної форми («літніка») на вул.Пушкіна, 3 в м.Калуші, розглянуто на місці спеціалістами відділу державного архітектурно-будівельного контролю Калуської міської ради та сектору з благоустрою відділу муніципальної інспекції управління з питань надзвичайних ситуацій Калуської міської ради.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

 Державний  архітектурно-будівельний  контроль  здійснюється  на  об’єктах  будівництва  у  порядку  проведення  планових  та  позапланових  перевірок  за  територіальним  принципом.

За змістом ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» реконструкція – це перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об'єкту будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, внаслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко-економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг.  ДБН В.2.2-9-2009 «Громадські  будинки  та  споруди. Основні  положення»  дає  визначення  прибудови  як  виду  реконструкції,  при  якій  збільшується  площа  будинку  шляхом  створення  нових  приміщень,  що  безпосередньо  прилягають  до  зовнішніх  стін  будинку.

Спеціалістами  відділу  державного  архітектурно-будівельного  контролю  міської  ради  здійснено  вихід  за  адресою : вул. Пушкіна, 3а в м. Калуш,  та  за  результатами  огляду  ознак  реконструкції  не  виявлено.

  Виходячи із юридичного визначення самочинного будівництва (ст.376 Цивільного кодексу України), можна стверджувати, що до такого не належать розміщені на земельній ділянці об’єкти, які не визначаються у законодавстві нерухомістю, оскільки тільки на такі об’єкти не реєструють право власності.

 Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» (далі – Закон) елементами (частинами) об’єктів  благоустрою є малі архітектурні форми.

  Частиною 2  статті  21  вказаного Закону передбачено,  що мала архітектурна форма – це елемент декоративного чи іншого оснащення об’єкта благоустрою та до малих архітектурних форм належать, зокрема, альтанки, павільйони, навіси. Розміщення малих архітектурних форм здійснюється відповідно до цього Закону за рішенням власника об’єкта благоустрою з дотриманням вимог законодавства, норм і правил.

  Пунктом 7 частини 2 статті 34 Закону визначено, що Порядок розміщення малих архітектурних форм включається до Правил благоустрою території населеного пункту. 

  Зазначений навіс розміщений на конструктивних елементах (сходовій групі) багатоквартирного житлового будинку біля нежитлового приміщення громадського призначення.

 Відповідно  до  частини 2 статті  382 Цивільного  кодексу  України та частини 2 статті 4 Закону України «Про особливості здійснення  права  власності  у  багатоквартирному будинку» усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території.

  Згідно частин 1, 2, 6 статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд  та має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.  Держава не втручається у здійснення власником права власності.

  Комісія з демонтажу малих архітектурних форм  розглядає питання демонтажу малих архітектурних форм розміщених на землях комунальної власності з порушенням правил благоустрою на території м.Калуша.  

  Зазначений навіс розміщено не на землях комунальної власності, а на конструктивній частині багатоквартирного житлового будинку, власником якої є співвласники багатоквартирного житлового будинку. Комісія з демонтажу малих архітектурних форм не має права втручатись в господарську діяльність співвласників багатоквартирного житлового будинку і демонтувати навіс встановлений не на землях комунальної власності.

 Питання дозволу на встановлення чи демонтажу вказаного навісу повинно розглядатися співвласниками багатоквартирного житлового будинку (в разі створення ОСББ) або балансоутримувачем .

Розглянувши Ваше електронне звернення №199 від 08.07.2021року щодо знесення зелених насаджень на вулицях міста Калуша  повідомляємо, що комісією, затвердженою рішенням виконавчого комітету Калуської міської ради від 23.07.2014р. № 129 проводиться обстеження стану дерев на території міста Калуша і встановлюється стан зелених насаджень, після чого комісія приймає рішення видаляти дерева чи санітарно-сформувати. На основі цього складається акт обстеження.

Підрізка зелених насаджень проводиться у відповідності до Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006р. №105. Підрізка дерев проводиться в період мінімальної циркуляції соків - навесні до розпускання бруньок або восени після опадання листя (цей період ще називають між вегетаційним і триває він, як правило, з 15 жовтня поточного року до 15 квітня наступного). Весняна обрізка дерев вважається найбільш безпечною, так як зріз затягується навіть швидше, ніж у період повного спокою, через незначні соковиділення. Весняна підрізка є необхідним заходом для активізації росту дерев та кущів, врівноважує баланс живлення (особливо для молодих, пошкоджених або хворих дерев), додає кроні рослин компактний або, навпаки, «розгорнутий» вигляд. Після обрізання на деревах використають нові гілочки, при цьому значно підвищується імунітет до хвороб. Влітку обрізку проводити незручно, до того ж вона сповільнює ріст нових пагонів, а осіння підрізка є дуже важливим заходом перед настанням зимових холодів, в результаті якого рослини і дерева стають більш стійкими до низьких температур.        

         Відповідно до розділу 5 п.5.5 наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 року №105 «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України» відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними (підрізка) на об’єктах благоустрою державної чи комунальної власності є балансоутримувачі цих об’єктів.

Шановний Микола Степанович!

 Ваше звернення щодо телебачення розглянуте. Інформуємо, що у зв’язку із тим що вартість надання послуг кабельного телебачення постійно зростає і в той же їх якість знижується через відключення найбільш популярних телеканалів, виконавчим комітетом Калуської міської ради потягом 2021 року для вирішення даного питання були підготовлені та направлені звернення у відповідні установи (копії додаються).

         Також слід зауважити, що дана робота, а саме направлення та підготовка звернень у відповідні установи, в т. ч. й звернення   Калуської міської ради щодо   вжиття заходів для забезпечення повного покриття  цифровим ефірним телебаченням стандарту DVB-T2  м. Калуша та Калуського району до Прем’єр-міністра України, ведеться з 2018 року.

Додаток 1

Додаток 2

Дякуємо за звернення та за Вашу виявлену небайдужість і активну громадську позицію до чистоти та порядку в Калуські міські територіальні громади.