Встановлення причинного зв’язку між захворюванням, інвалідністю або смертю та дією іонізуючого випромінювання чи інших шкідливих чинників унаслідок аварії на Чорнобильській АЕС здійснюється відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Такий причинний зв’язок є підставою для подальших рішень щодо оцінювання повсякденного функціонування людини, встановлення інвалідності та призначення соціальних виплат і компенсацій.
Кому це актуально
Нормативні положення стосуються:
учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;
осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у тому числі дітей;
дітей, які постраждали від Чорнобильської катастрофи та досягли 18-річного віку.
Алгоритм дій
Крок 1. Підготовка документів
Необхідно зібрати пакет документів відповідно до категорії особи (ліквідатор, потерпілий або дитина, яка досягла повноліття).
Крок 2. Проходження експертної комісії
Особа проходить експертну комісію для встановлення причинного зв’язку між захворюванням і наслідками Чорнобильської катастрофи та отримує відповідний висновок.
Крок 3. Оцінювання повсякденного функціонування
За потреби людина проходить оцінювання повсякденного функціонування, під час якого може бути:
встановлена інвалідність;
змінена причина вже встановленої інвалідності з визначенням її зв’язку з наслідками аварії на ЧАЕС.
Крок 4. Звернення до органів соціального захисту
Після отримання всіх необхідних документів слід звернутися до структурного підрозділу соціального захисту населення для оформлення пенсій, компенсацій або інших видів державної допомоги.
Як встановлюється причинний зв’язок
Причинний зв’язок між захворюванням та частковою або повною втратою працездатності визнається встановленим, якщо він підтверджений під час стаціонарного медичного обстеження.
Важливо: такий зв’язок може бути встановлений незалежно від наявності або відсутності дозиметричних показників.
Підтвердження здійснюється:
уповноваженою медичною комісією не нижче обласного рівня;
або спеціалізованими медичними установами Міністерства оборони, МВС чи СБУ, які мають відповідну ліцензію.
Експертні комісії у 2026 році
У системі експертизи щодо встановлення причинного зв’язку працюють:
Для дорослих:
Центральна міжвідомча експертна комісія;
Львівська регіональна міжвідомча експертна комісія.
Для дітей:
Рівненська обласна дитяча спеціалізована лікарсько-консультативна комісія.
Комісії діють відповідно до наказу МОЗ України від 17.05.1997 №150.
Оцінювання повсякденного функціонування
Після отримання висновку експертної комісії особу можуть направити на оцінювання повсякденного функціонування. За результатами:
встановлюється інвалідність;
або уточнюється її причина із зазначенням зв’язку з Чорнобильською катастрофою.
У разі стійких незворотних порушень функцій організму, неефективності реабілітації або після досягнення пенсійного віку група інвалідності може встановлюватися безстроково.
Процедура визначена постановою Кабінету Міністрів України №1338.
Основні причини інвалідності, пов’язані з Чорнобильською катастрофою
Експертна команда може встановити такі причини інвалідності:
поранення, травми або захворювання, пов’язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС;
захворювання, спричинені впливом радіоактивного опромінення;
захворювання, пов’язані з роботами з ліквідації наслідків аварії.
Необхідні документи
Для учасників ліквідації аварії
посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
експертний висновок про причинний зв’язок захворювання з Чорнобильською катастрофою;
або рішення військово-лікарської чи медичної комісії.
Для осіб, які постраждали від Чорнобильської катастрофи
посвідчення потерпілого;
експертний висновок міжвідомчої експертної комісії.
Для дітей, які досягли 18 років
посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи (серія «Д»);
вкладка до посвідчення;
експертний висновок комісії.
Які виплати можуть отримати постраждалі
Після встановлення інвалідності люди можуть отримувати державну підтримку відповідно до постанов Кабінету Міністрів України, зокрема:
пенсії по інвалідності;
одноразові компенсації за шкоду здоров’ю;
щорічну допомогу на оздоровлення;
інші види соціальної підтримки.
Більше інформації щодо порядку встановлення причинного зв’язку та необхідних документів можна знайти на офіційному сайті Міністерства охорони здоров’я України https://moz.gov.ua/uk/vstanovlennya-prichinnogo-zv-yazku-zahvoryuvannya-invalidnosti-ta-smerti-z-naslidkami-avariyi-na-chaes-algoritm-i-dokumenti