29.10.2021р. в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» оголошено переговорну процедуру (скорочену) за предметом «ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (природний газ: ДК 021:2015 – 09123000-7 – природний газ)» (ID: UA-2021-10-29-009446-a) – очікуваною вартістю 794 592,00 грн. з ПДВ.

    З метою забезпечення виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами) щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості щодо закупівлі за предметом «ДК 021:2015 – 09120000-6 Газове паливо (природний газ: ДК 021:2015 – 09123000-7 – природний газ)» (ID: UA-2021-10-29-009446-a),  повідомляємо:

 1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення:

     На виконання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. підписаного 30.09.2021 року, враховуючи висновки протоколу № 19 позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій  від 11 жовтня 2021 року, Протоколу № 16 чергового засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та висновку експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій №15/09-21 від 12 жовтня 2021 року. Беручи до уваги пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років, з метою запобігання негативним наслідкам, пов’язаних з відсутністю постачання газу, відповідно необхідно здійснити закупівлю природного газу на підставі пункту 3 частини 2 статті 40 закону України «Про публічні закупівлі», а саме: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.

Відповідно до меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. затверджена ціна газу за 1000 куб. м з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовленні потужності на добу і  становить 16 554,00 грн. Враховуючи потребу природного газу на 2021 рік необхідно 233 411,40 грн. з ПДВ, на 2022 рік – 561 180,60 грн. з ПДВ.

Відповідно до рішення сесії Калуської міської ради від 26.08.2021р. № 750 «Про внесення змін до бюджету Калуської міської територіальної громади на 2021 рік» Виконавчому комітету Калуської міської ради за кодом бюджетної програми 0160 «Керівництво і управління у відповідній сфері  у містах (місті Києві), селищах, селах, територіальних громадах» збільшено бюджетні призначення по загальному фонду (видатки споживання) на суму 302 210 гривень (оплата природного газу – 255 210 гривень, оплата електроенергії - 47 000 гривень). Для оплати за природний газ у 2022 році буде затверджений кошторис на початку 2022 року відповідно до потреби.

 2. Обґрунтування очікуваної вартість предмета закупівлі:

 У зв’язку надзвичайною ситуацією на газовому ринку України, а саме: різкому зростанні ціни на природний газ, 30 вересня 2021 року на засіданні Конгресу місцевих та регіональних влад при Президенті України відбулося підписання Меморандуму, згідно з яким НАК «Нафтогаз України» оприлюднено інформацію щодо можливості укладення середньострокового контракту на постачання газу між НАК «Нафтогаз України» та бюджетними організаціями із фіксованою ціною на газ. Згідно Меморандуму Постачальником газу для потреб бюджетних установ обрано ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» з ціновою пропозицією за 1000 куб. м газу без ПДВ – 13 658,42 грн, крім того податок на додану вартість за ставкою 20%, крім того тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи – 124,16 грн без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом – 136,576 грн, крім того ПДВ - 20% , всього з ПДВ – 163,89 грн за 1000 куб. м. Всього ціна газу за 1000 куб. м з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовленні потужності на добу - становить 16 554,00 грн, яка є в два ризи меншою за ринкову.

Враховуючи потребу Виконавчого комітету у постачанні природного газу на 2021 рік необхідно 14100 куб. м, на 2022 рік – 33900 куб. м, відповідно очікувана вартість на 2021 рік становить 233 411,40 грн. з ПДВ, на 2022 рік – 561 180,60 грн. з ПДВ. Обсяги природного газу розраховані на підставі попередніх років, а саме річне споживання у 2019,2020 роках, а також аналізуючи споживання природного газу у січні-травні 2021 року.

 Таблиця 1

3. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі :

     Найменування предмета закупівлі: «ДК 021:2015-09120000-6 – Газове паливо (природний газ: ДК 021:2015 - 09123000-7 – природний газ)» КЕКВ 2274.

 Місце поставки:

 Таблиця 2

      Умови постачання природного газу замовнику повинні відповідати наступним нормативно-правовим актам:

• Закон України «Про ринок природного газу»;
• Постанови НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496 «Про затвердження Правил постачання природного газу».
• іншим нормативно-правовим актам, прийнятими на виконання Закону України «Про ринок природного газу».

     Вимоги щодо якості товару: фізико-хімічні показники газу природного, який постачається замовнику, повинні відповідати міждержавному ГОСТ 5542-87 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия», положенням Кодексу газотранспортної системи, Кодексу газорозподільних систем. Природний газ (природний газ, нафтовий (попутний) газ, газ (метан) вугільних родовищ та газ сланцевих товщ) - корисна копалина, яка є сумішшю вуглеводнів та невуглеводневих компонентів, перебуває у газоподібному стані за стандартних умов (тиск – 760 мм ртутного стовпа і температура - 20° C) і є товарною продукцією. Параметри природного газу, який постачальник зобов’язується поставити споживачу, повинні відповідати параметрам основного потоку в газотранспортній системі України. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, повинні відповідати технічним умовам та стандартам, передбаченим законодавством України діючим на період постачання товару. За одиницю виміру кількості газу при його обліку приймається один кубічний метр (куб. м), приведений до стандартних умов: температура газу (t) = 20 градусів Цельсія, тиск газу (P) = 760 мм ртутного стовпчика (101,325 кПа). Якість природного газуазу, що передається замовнику на межі балансової належності, має відповідати вимогам встановленим державними стандартами, технічними умовами, нормативно-технічними документами щодо його якості.

     Постачальник повинен забезпечити замовнику надійне та безперебійне постачання    установлених обсягів природного газу.