В електронній системі публічних закупівель «Prozorro» оголошено переговорну процедуру щодо закупівлі- комп’ютерне обладнання очікуваною вартістю 264 000,00 грн. з ПДВ

05.08.2021р. в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» оголошено переговорну процедуру щодо закупівлі за предметом «Код ДК 021:2015: 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (програмно-апаратний комплекс для видачі посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів)» (ID: UA-2021-08-05-003099-a) – очікуваною вартістю 264 000,00 грн. з ПДВ.

    З метою забезпечення виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020р. N 1266 щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості щодо закупівлі за предметом «Код ДК 021:2015: 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (програмно-апаратний комплекс для видачі посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів)» (ID: UA-2021-08-05-003099-a),  повідомляємо:

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення:

     Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 249 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг» , на виконання вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 619-р «Про розподіл у 20221 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг», враховуючи лист Мінекономіки від  15.10.2019 № 3622-06/42301-06 та лист Міністерства цифрової трансформації України від 26.03.2021 № 1/06-3-3369, з метою вжиття заходів щодо запровадження надання послуг із державної реєстрації транспортних засобів і видачі посвідчень водія через центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) Калуській міській територіальній громаді виділена субвенція з державного бюджету у розмірі 264 000,00 грн.

2. Обґрунтування очікуваної вартість предмета закупівлі:

Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 249 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг» , на виконання вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 619-р «Про розподіл у 20221 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг», враховуючи лист Мінекономіки від  15.10.2019 № 3622-06/42301-06 та лист Міністерства цифрової трансформації України від 26.03.2021 № 1/06-3-3369, з метою вжиття заходів щодо запровадження надання послуг із державної реєстрації транспортних засобів і видачі посвідчень водія через центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) Калуська міська територіальна громада має потребу у закупівлі: програмно-апаратного комплексу для видачі посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів за предметом «Код ДК 021:2015: 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (програмно-апаратний комплекс для видачі посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів)».

     Також, слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст 40 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі у даному випадку застосовується замовником, як виняток у разі наявності підстав, що визначені у п.2 ч.2 ст.40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин.

     Відповідно до довідки Торгово-промислової палати України від 11.01.2021 №11/08.0-7.3 про єдиного вітчизняного уповноваженого виконавця послуг з поставки, технічого обслуговування та ремонту принтерів TOPPAN CP500 виробництва PRINTING CO.,LTD. Японія, ТзОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" є єдиним вітчизняним виконавцем послуг з поставки тенічого обслуговування та ремонту принтерів TOPPAN CP500, включаючи розробку та оновлення програмного забезпечення.

     Згідно з проведеним аналізом наданих ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" копій документів та інформації з інших джерел відкритого користування:

- витяг із Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю “КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" (нова редакція), ідентифікаційний код 39342787, затверджено протоколом № 13/05/19 Загальних зборів учасників від 13.05.2019;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сформований на запит ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" від 04.07.2019 за №1005511486 станом на 04.07.2019;

- витяг з ЄДР (https.//usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) станом на 11.01.2021 на юридичну особу: Товариство з обмеженою відповідальністю “"КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" (скорочено ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК"), ідентифікаційний код: 39342787, місцезнаходження: 01021, м. Київ, провулок Виноградний, буд. 4.;

- дані про розмір статутного капіталу, розмір (грн.): 200000.00 ;

- види діяльності за кодами КВЕД;

- витяг із Реєстру Державної податкової служби України: Дані про взяття на облік платника податків (https://cabinet.sfs.aov.ua/reqisters/reqistration). ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК", податковий номер (для ю/о, відокремленого підрозділу): 39342787, місцезнаходження: Україна, 01021, м. Київ, Печерський р-н, пров. Виноградний, буд. 4. Дата запису про взяття на облік: 11.08.2014, номер запису про взяття на облік: №265514099783. Найменування та код ДПІ за основним місцем обліку: 2655, Головне управління ДПС у м.Києві, ДПІ у Печерському районі;

-витяг із Реєстру осіб, які здійснюють операції з товарами (https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/cli-zed): Картка обліку особи, яка здійснює операції з товарами ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" перебуває на обліку з 29.03.2018 р., обліковий номер UA10039342787;

-інформація щодо стану та діяльності ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" — історія змін: назва, адреса, керівництво ((https://youcontrol.com.ua/ru/catalog/ companv_details/39342787/), (https://opendatabot.Ua/c/39342787);

- лист TOPPAN PRINTING CO., LTD. від 30.10.2020 p. на адресу GET International FZCO (K-19-20, Dubai Airport Free Zone (DAFZA) Dubai, UAE P.O. Box 95703) «Засвідчення та уповноваження ГЕТ ГРУП (GET GROUP), як ексклюзивного дистриб'ютора кард-принтерів TOPPAN СР500 та суміжних товарів в Україні». Даним листом TOPPAN PRINTING CO., LTD., DX Design Division (Secure Business Center, 1-3-3, Suido, Bunkyo-ku, Tokyo 112-8531 Japan) - виробник і продавець принтерів для друку ID карток з пігментними чорнилами «СР500» та матеріалів до них - чорнильних стрічок і витратних матеріалів, засвідчує що компанія GET International FZCO та її філії (“GET Group”) є ексклюзивними дистриб'юторами по всьому світу (крім Японії) товарів «СР500». Також TOPPAN PRINTING CO., LTD. засвідчує, що GET Group має право призначати дистриб'юторів, які уповноважені продавати товари «СР500» в Україні. В свою чергу GET Group повідомила TOPPAN PRINTING CO., LTD., що призначила компанію Inte Graph International FZE, (P.O. Box 372024, офіс №606, 4WA, DAFZA, Dubai, UAE), та її партнера TOPPTEK LLC (код ЄДРПОУ 39342787, Україна, 01021, м.Київ, провулок Виноградний, буд. 4) єдиним ексклюзивним дистриб'ютором товару «СР500» для Уряду України за одноосібним рішенням та відповідальністю GET Group. Цей лист дійсний до 31.12.2021;

- лист GET International FZCO (логотип GET GROUP) від 21.10.2020p. «Ексклюзивний дозвіл для компаній - Inte Graph International FZE та TOPPTEK LLC на постачання та обслуговування СР500 для державних проектів та роботи з ID-картками в Україні». Термін дії листа до 31.12.2021 р.;

 -лист GET International FZCO, яка зареєстрована за адресою: P.O.Box 95703, Dubai, UAE, Trade License No. 1782 та її філії (GET) є ексклюзивними світовим дистриб'ютором (окрім Японії) кольорових чорнильних пігментних кард-принтерів СР500 600 dpi та витратних плівок та стрічок до них (товари СР500). Даним листом GET надає право на постачання та підтримку товарів «СР500» для державних проектів ID карток в Україні наступним компаніям:

1. Inte Graph International FZE (P.O. Box 372024, Office No. 606, 4WA, DAFZA, Dubai, UAE (IGI);
2. TOPPTEK LLC (TOB "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК", код ЄДРПОУ 39342787, Україна 01021, м.Київ, провулок Виноградний, буд. 4);

- лист від 03.11.2020 р. компанії Inte Graph International FZE, яка зареєстрована за адресою: Office No. 606, Building 4А West Wing Area, Dubai Airport Free Zone, Dubai, UAE, Trade License No. 2588, продавець принтерів TOPPAN CP500. Даним листом Inte Graph International FZE підтверджує, що TOB "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" (код ЄДРПОУ 39342787, Україна, м.Київ, провулок Виноградний, буд. 4) має ексклюзивні повноваження щодо постачання та обслуговування товарів TOPPAN СР500 в Україні, розробляти, впроваджувати та оновлювати програмне забезпечення принтерів з використанням офіційного SDK (пакету розробника програмного забезпечення) для державних проектів ID карток в Україні. Термін дії листа до 31.12.2021 р;

- порівняльний аналіз принтерів для ретрансферного друку світових виробників (https://www.hidglobal.ru/system/files/doc_eol_expired_files/fargo-retransfer-printers-cc-ru.pdf);

- інформація із Бази даних і системи аналітики публічних закупівель PROZORRO. Історія Учасника / ТОВ "КОМПАНІЯ ТОППТЕК", з неконкурентних закупівель, за посиланням https://clarity-project.info/edr/39342787/history/prozorro, в тому числі:

• робоча станція для оформлення та видачі посвідчення водія і державної реєстрації транспортних засобів (програмно-апаратний комплекс, який складається з принтера Toppan СР500 з додатковим обладнанням) (Код ДК 021:2015 - 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання;
• послуги з діагностики поломок і несправностей та поточного ремонту пристроїв для друку карток «Toppan СР500»;
• програмно-апаратний комплекс для оформлення та видачі посвідчень водія і реєстрації транспортних засобів, його монтаж та підключення,;
• комп'ютерне обладнання (програмно-апаратний комплекс);
• пристрій для друку посвідчення водія з безконтактним енкодером та програмним забезпеченням у складі;
• комп'ютерне обладнання (програмно-апаратний комплекс), у складі: принтер Toppan СР500 з безконтактним енкодером; дзеркальна фотокамера; мережевий блок живлення АСК-Е10; два тримача для спалаху; кріплення для спалаху; три спалахи для фотокамери D-120; кабель Jack 3,5mm-PC Syne; адаптер гарячого башмаку; штатив для спалаху; штатив для фотокамери; парасолька для спалаху, діаметр 84 см; фон тканинний білий 1,35x1,0м; кабель USB(AM/AF) подовжувач Maxxter, 1.8м; планшет для підпису Wacom; монтажні та пусконалагоджувальні роботи;

-експертний висновок щодо застосування переговорної процедури при закупівлі «Послуг з розробки програмного забезпечення для прогнозованого моніторингу роботи та обслуговування програмно-апаратних комплексів Toppan СР500» за кодом ДК 021:2015 - 72260000-5 (послуги пов'язані з програмним забезпеченням). Експертний висновок від 30.11.2020 № 239/1-70 проведено Інститутом Програмних Систем Національної академії наук України, затверджено директором ІПС НАН України академіком НАН України П.І. Андоном;

- експертний висновок щодо застосування переговорної процедури при закупівлі «Послуг з розробки програмного забезпечення для запису інформації на безконтактний електронний носій під час надання послуг з реєстрації, перереєстрації транспортних засобів із видачею документів у вигляді свідоцтва про реєстрацію (із використанням програмно-апаратних комплексів Торрап СР500» за кодом ДК 021:2015 - 72260000-5 (послуги пов'язані з програмним забезпеченням). Експертний висновок від 30.11.2020 № 239/1-69 проведено Інститутом Програмних Систем Національної академії наук України, затверджено директором ІПС НАН України академіком НАН України П.І. Андоном;

   та за результатами проведеного інформаційного моніторингу встановлено, що: Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" зареєстровано відповідно до вимог діючого законодавства за адресою: 01021, м.Київ, провулок Виноградний, буд. 4, ідентифікаційний код: 39342787, попередня назва компанії - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОППАН УКРАЇНА".

     ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" призначено ексклюзивним дистриб'ютором в Україні компанії GET International FZCO, Об‘єднані Арабські Емірати, ексклюзивного дистриб'ютора компанії-виробника - TOPPAN PRINTING CO., LTD. Японія, в частині поставки (продажу) принтерів TOPPAN СР500 та пов'язаних з ними витратних матеріалів по всьому світу, крім Японії.

     ТОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" працює в Україні, як уповноважений партнер компанії Inte Graph International FZE, Об'єднані Арабські Емірати, має ексклюзивні повноваження постачати та підтримувати «Товари TOPPAN СР500», а саме: розробляти, впроваджувати та оновлювати програмне забезпечення принтерів з використанням офіційного SDK та здійснювати сервісне обслуговування «СР500» для державних проектів ID карток в Україні. Відповідно до наданих повноважень, ТОВ “КОМПАНІЯ ’’ТОППТЕК” є єдиним вітчизняним виконавцем послуг з поставки, технічного обслуговування та ремонту принтерів TOPPAN СР500, включаючи розробку та оновлення програмного забезпечення.

     Отже придбання програмно-апаратного комплексу для надання адміністративних послуг з державної реєстрації транспортних засобів та видачі посвідчень водія, виконавчий комітет Калуської міської ради  може застосувати переговорну процедуру закупівлі та визнати учасника ТзОВ "КОМПАНІЯ "ТОППТЕК" (код ЄДРПОУ 39342787) переможцем переговорної процедури закупівлі за предметом «Код ДК 021:2015: 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (програмно-апаратний комплекс для видачі посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів)» на суму очікуваної вартості 264 000,00 грн з ПДВ.

3. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі :

Додаткове обладнання: дзеркальна фотокамера EOS-1300D+EFS18-55IS, мережевий блок живлення ACK-E10, тримач для спалаху, кріплення для спалаху, спалах для фотокамери D-120, кабель Jack 3,5mm-PC Sync, адаптер гарячого башмаку, штатив для спалаху, штатив для фотокамери, парасолька для спалаху, діаметр 84 см, фон тканевий білий 1,35х1,0м, кабель USB(AM/AF) подовжувач Maxxter, 1.8м, планшет для підпису Wacom STU-530.